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关于全县农村集体“三资”网络操作监管平台运行情况的通报

发布时间:2020-04-10浏览次数:0 来源:

为进一步加强全县农村集体“三资”网络监管平台运行,切实提高农村集体“三资”管理经常化、规范化、制度化水平。根据近期省农业农村厅关于“甘肃省农村集体三资网络监管平台”运行情况的通报,我县个别乡镇仍有村、组财务信息录入不及时、村集体资产、资源录入不完整等情况。为了进一步做好查缺补漏工作规范三资管理,我局安排工作人员利用甘肃省农村集体“三资”网络县级监管平台,对全县75个行政村2019年上半年、220个村民小组近三年来“三资”网络操作平台运行情况进行了全面的查询、分析。从甘肃省农业农村厅关于“甘肃省农村集体三资网络监管平台”运行情况的通报和县级监管平台监测来看,我县农村集体“三资”网络操作平台运行总体良好,全县农村集体“三资”监管工作已步入常态化态势,但也存在一些问题,严重影响了全县“农村集体三资网络监管平台”正常运行及农村集体“三资”管理的规范化,制约了全省农村集体“三资”管理软件系统功能的发挥。现将各乡镇“三资”网络操作平台运行情况通报如下:

一、工作进展情况

(一)村组财务会计信息录入情况。从县级“三资”监管平台监测的情况来看,截至2019年6月底,全面完成2019年上半年村级财务会计信息录入工作的乡镇为:三道沟镇、西湖镇、沙河乡、广至乡、梁湖乡、双塔乡、七墩乡;录入率达到90%以上的乡镇为南岔镇、河东镇、锁阳城镇;录入率达到85%以上的乡镇为瓜州镇、腰站子镇、布隆吉乡。截至2019年6月底,组级运行较好的乡镇为:西湖镇、锁阳城镇、南岔镇,运行一般的是河东镇,未运行的乡镇瓜州镇、布隆吉乡,移民乡镇没有组级财务信息。

(二)村组固定资产数据录入情况。截止2019年6月30日,固定资产账证相符的乡镇为:沙河乡、梁湖乡、三道沟镇、双塔镇、七墩乡、西湖镇、瓜州镇、广至乡、河东乡、锁阳城镇、南岔镇;固定资产账证不符腰站子镇1个村、布隆吉乡3个村。

(三)村集体资源信息数据录入情况。截止2019年6月30日,资源数据全部录入的乡镇为:三道沟镇、南岔镇、河东镇、沙河乡、腰站子镇、七墩乡、西湖镇、瓜州镇、梁湖乡、双塔镇、广至乡,资源未录入及时整改的乡镇锁阳城镇,资源未录入的乡镇为布隆吉乡。

二、存在的问题

(一)重视程度不够。个别乡镇对农村集体“三资”管理工作不够重视,未能将此项工作摆上议事日程同乡镇重点工作进行同安排、同部署。部分乡镇农经工作量大,工作人员还要身兼数职,导致集体“三资”管理工作滞后,影响了全县总体工作进度。

(二)工作进展不平衡。从全县三资监管平台监测的情况来看,截止2019年6月30日,三道沟镇、沙河乡、梁湖乡、广至乡村集体财务信息录入及时,腰站子乡辉铜村财务信息录入到2019年1月,布隆吉乡九上村2019年财务信息没有录入,尤其是布隆吉乡、瓜州镇、河东镇、南岔镇、西湖镇、锁阳城镇个别组级账务账套运行率低,影响了全县农村集体“三资网络监管平台”运行。

(三)工作质量不高。农村集体资产清产核资的数据录入不完整,资产、资源信息数据登记不全,经济合同清理未能上传相关资料等现象普遍存在,部分乡镇固定资产管理不规范,“三资”委托代理服务中心对新购置的、由财政资金直接投资或以项目形式建成、一事一议建设项目形成的固定资产没有及时录入“三资”操作平台进行资产登记管理,造成部分村组固定资产账实、账证不符,不能完整地反映集体资产运行情况。

三、下一步工作要求

(一)工作持续常抓不懈。各乡镇要顺应当前信息化建设要求,高度重视农村集体“三资”网络监管平台建设工作,进一步统一思想,加大村组 “三资”监管力度,确保村组资源、资产账证相符和账实相符,防止固定资产流失。各乡镇三资委托代理服务中心要进一步加快记账进度,村集体经济组织发生的经济业务必须在每月30日前录入系统,组级发生的经济业务必须每季度的月底录入系统,村组形成的固定资产、经济合同等要及时录入甘肃省农村集体“三资”操作平台管理,并按时结转到当前月份。

(二)存在问题整改到位。对通报的问题,各乡镇要高度重视,安排专人围绕存在的问题进一步深入梳理分析、查找原因,落实针对性措施,抓紧时间进行整改,确保工作取得实际效果。同时对近三年来未运行的组集体经济组织,说明情况原因,上报县农业农村局(经管站)。

(三)规范运用操作“平台”。我局将继续以农村集体“三资”网络监管平台为依托,加大对各乡镇“三资”平台运行情况监测力度,重点对村组财务信息录入情况、农村集体“三资”相关材料、台账和数据是否全部录入操作平台进行监测,并加强对记账进度、会计科目规范核算、大额资金流向等重点监管。各乡镇要确定专人负责,进一步完善财务制度,规范农村集体“三资”管理,严格按规定流程进行平台操作,确保农村集体“三资”网络操作平台能够规范运行,充分发挥好三资平台应有的功能作用。今后,各乡镇平台运行情况将在全县范围内进行通报,以此推动全县农村集体“三资”管理工作规范化运行。

(四)加大财务公开力度。村、组集体经济组织要建立民主理财制度,建立健全“四议两公开”工作制度、民主议事制度、财务公开制度,建立村务监督委会岗位责任制度,明确民主监督人员职责、权限。进一步加大财务公开力度,明确财务公开时间、方式、程序、内容,对三分之一以上成员、村务监督委员会要求公开的内容,应当及时单独公开;涉及村集体经济组织及其成员利益的重大事项,应当随时公开。财务公开在公开财务报表的基础上,以逐笔公开财务收支为主要形式;重大事项要详细公开事由、收入来源、开支标准及逐项逐笔收支。按照省、市主管部门的要求,各乡镇要在7月15日之前全面启用“甘肃省农村集体三资公开平台”,全面公开财务信息,让全体群众知晓公开方式和途径。

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